Mecanismos para MEDIR el DESEMPEÑO
La medición del desempeño de programas y políticas debe ser un proceso sistemático y periódico que contribuya a mejorar los resultados que se derivan de los programas y políticas, a través de:
- Aumentar la efectividad de las acciones implementadas
- Incrementar la calidad de los servicios públicos
- Comparar con lo deseado en términos de resultados
Todo ello permite, como dice la Dra. Claudia Maldonado del Clear/ CIDE, identificar si vamos en el camino correcto hacia el logro de los objetivos esperados
Si bien los Sistemas de Evaluación de Desempeño (SED) se desarrollan de manera particular a cada programa o política a evaluar, para su instrumentación todos deben contar con tres fases:
1. Descripción.- en la cual se conocen de manera clara desde la misión, visión, objetivos, estrategias hasta los pormenores del programa o política en cuestión; de manera que se pueda analizar su congruencia y plantear los indicadores específicos a utilizar.
2. Medición.- en la que se aplican las variables e indicadores que dan cuenta del programa o política en cuestión, y se recolecta la información.
3. Desarrollo.- en la cual se pretende contrastar la información resultante de la medición con las metas planteadas.
Estos elementos de planeación estratégica deben contar con un sistema de información que capte y concentre la información necesaria para el cálculo de los indicadores de manera continua.
A continuación se presenta un cuadro en el que se plantean las diferentes variables medidas en dos mecanismos de evaluación de desempeño: el Sistema de Evaluación de Desempeño (SED) y el Modelo Sintético de Información de Desempeño (MSD) utilizado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para los programas presupuestarios durante la presente administración:
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SED
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MSD
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Variables
que consideran
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Indicadores anuales de productos
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Indicadores de resultads de programas
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Indicadores de resultados estratégicos
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Indicadores de impacto
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Indicadores de gestión
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Integración entre planeación y presupuestación
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Ejercicio del gasto (PEF)
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Matriz de Indicadores de Resultados (MIR)
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Evaluaciones externas del Programa Anual de
Evaluación (PAE)
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Aspectos Suceptibles de Mejora (ASM)
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Padrones de beneficiarios incorporados al
Sistema Integral de Información de Padrones de Programas Gubernamentales
(SIIPP-G)
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Al final de cuentas, lo importante es contar con elementos de planeación estratégica que permita mejorar los procesos de decisión a partir de la generación de un sistema de información que acompañe el monitoreo de los programas y políticas.
Agregaría dos puntos: 1.- que la evaluación del desempeño se realiza en instituciones, que a su vez están integradas por personas con múltiples intereses; estas condiciones agregan complejidad a la evaluación, y 2.- que es necesario conocer la cadena causal que subyace al programa, política o proyecto que se pretende evaluar para identificar las posibles fallas y mejoras en los procesos. Saludos.
ResponderEliminarGracias por tu aportación. Efectivamente las personas formamos y vamos moldeando las instituciones, precisamente el contar con mecanismos formales para evaluar el desempeño de las mismas puede contribuir a evitar la discrecionalidad que suele derivar de estos intereses diversos. Si aunado a ello la cadena causal del problema que dio origen a la política o programa está clara y suficientemente fundamentada, estas acciones de política pública pueden ser más sólidas.
EliminarCoincido, los resultados organizacionales son los efectos directos de la acción organizacional, sobre los actores, procesos u organizaciones externas, que se relacionan con una organización.
ResponderEliminarAsí es, todo es un engranaje interdependiente.
Eliminar¿Cuál es la utilidad de la evaluación del desempeño para las organizaciones?
ResponderEliminarPara una organización el identificar en qué medida sus acciones están dando los resultados esperados es deseable. Cuando los indicadores están bien construidos y la evaluación se desarrolla adecuadamente, ésta evaluación de desempeño debiera brindar información de qué aspectos están contribuyendo al logro de las metas establecidas y cuáles no. De esta forma es posible identificar los procesos o variables que constituyen áreas de oportunidad para trabajar específicamente sobre ellas. Así se pueden planear estratégicamente las actividades o mejoras que se deben implementar y focalizar los recursos. De ahí que es una valiosa herramienta para la toma de decisiones y mejora continua de las organizaciones.
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